發(fā)改委:鹽業(yè)不必專營 改革有2年過渡期
發(fā)布時間:2010-04-30 瀏覽量:8480
“鹽業(yè)無專營的必要,鹽業(yè)體制改革應(yīng)當提速。無論從生產(chǎn)者、消費者和國家層面來看,鹽業(yè)的放開都符合改革趨勢和民生要求?!本褪袌龈叨汝P(guān)注的鹽業(yè)體制改革問題,國家發(fā)改委一位官員昨天如是表態(tài)。據(jù)他透露,國家發(fā)改委已對鹽業(yè)改革設(shè)置了兩年的過渡期。
這位官員是在網(wǎng)盛生意寶與中國工業(yè)鹽交易市場聯(lián)合主辦的“首屆中國鹽堿經(jīng)濟合作高端峰會”間隙接受上海證券報采訪并說這番話的。他指出,鹽業(yè)的專管和專營不是同一個功能。專管是為保證質(zhì)量、保護公眾健康,是政府行為;而專營則是企業(yè)行為。專管不需要專營來保證。
據(jù)介紹,世界上許多國家、包括我國在內(nèi),煙酒等行業(yè)長時期實行專營,目的一是限制該行業(yè)的過度發(fā)展;二是用稅收手段限制其超額利潤;三是避免巨額利潤流入利益集團之手,影響社會穩(wěn)定和諧。
該官員說,鹽業(yè)不具備煙酒等行業(yè)的獲利能力。鹽是生活必需品,收入和價格彈性不大,煙酒是奢侈商品,收入和價格彈性較大,因此鹽業(yè)無專營的必要。數(shù)據(jù)顯示,鹽業(yè)公司從制鹽企業(yè)購鹽的平均價格為400到500元/噸,其中加碘的成本只有20-25元/噸,但鹽業(yè)公司平均批發(fā)價格為1500-2000元/噸,整個批發(fā)銷售環(huán)節(jié)的價差高達4倍。